上海定点抢人:户口会影响你的学校选择吗?
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文|邢海洋
去年,本科生要在上海直接落户,北大和清华毕业就可以了。今年,敲门砖又扩围到上海四所本地高校。一石激起千层浪,看客们酸了,上海送户口,有钱买房么?上海老龄化全国第一,去哪里落户交社保?而我最关心的是:这四所建设中的世界一流大学,是不是因为添加了福利,离一流建成更近了。沿着这个思路,全国的高中生们可能得想一想了,大学该去哪儿读?
图|视觉中国
一线城市中,如果想去广东的两个,其实无所谓,广州的落户条件是具有国内普通高校全日制大学本科并有学士学位,年龄在40周岁以下。深圳虽小有门槛,但也不过是需要在深圳有一份工作,缴纳一个月社保。
最难落户的是北京和上海。北京,要么找个有户口指标的单位,要么就老老实实熬积分吧;上海,六所高校本科毕业,或者更多高校研究所的研究生学位。同样是一线城市,北京上海两个名头相仿,可门槛大不相同。尤其是,去年还是两所今年就六所了,按这个趋势,四五年后新生毕业了,是否在上海读本科就都能得到户口呢?所以说,有了上海落户政策,不仅交大、复旦、同济和华东师大四所高校加了分,上海的高校群体都因此增加了附加值。
图|视觉中国
上海提出学校定点落户口始于2018年,那年8月版的上海《落户办法》提出,以北京大学、清华大学为试点,探索建立对本科阶段为国内高水平大学的应届毕业生,符合基本申报条件可直接落户的绿色通道政策。
最初的试点选择北京的两所大学,这和今年添加的四所上海本地学校,给予外界的信号是不同的。那时候是北京两所学校“加了分”,在北京和上海两座一线城市的天平上,就学指挥棒指向北京,就业指挥棒指向上海,两个城市互惠互利,是个双赢的选择。
北大和清华毕业生直接落户,这个政策并没有引起多么大的波澜,还因为两所是国内公认的超一流,两个学校的学生被送了福利,似乎也是众望所归。民间奖励高考生,似乎也是这个标准。中国大学排行榜,无论来自民间还是机构,清北也都是前两名,比如软科中国大学排名今年的榜单第一名是清华、第二名是北大第三名是浙大。俗话说文无第一武无第二,排行榜,尤其是综合类的排行标准多样,容易引起争议。此前的排行榜还经常有清北被从前面挤下去的,但近几年结果却惊人地一致,也说明了两所院校实力上的巩固吧。
2020年9月1日,北京大学生正在办理报到手续。(蒋启明摄,图|视觉中国)
但这次上海四所“双一流”建设学校纳入,其标准就不容易服众了。交大、复旦、同济和华东师大,的确都是国内名声响亮的学校,也是上海最好的学校,但放在全国范围内,全国以建设世界“一流”学校为目标的大学有42所。各大排行榜上,与上海四所本地学校排名不相上下的学校至少有十几所。
笔者查询了2018年外地生申请上海户籍的积分评分办法,有关毕业院校,最多的是一流大学建设院校,在沪一流学科建设学校以及中科院在沪研究所。这个名单里不下60所院校和研究所,如今只有4所被赋予了直接上户口的地位,不知其他院校的毕业生作何想法。
当然,上海本地的双一流只有这四所,优先本地院校毕业生落户,似乎也无可指摘。但因为这个政策,考生在选择大学时却要在学术水准、就业前景、城市人文等多种因素之外又要多考虑户口因素,凭添了一份纠结。这对那些即将选择学业的年轻人,他们是第一次遭遇新情况,前无借鉴。对相关院校也是第一次,他们不知道考生会否更多地报考上海而放弃其他的“双一流”,招生过程中出现了新因素,如何应对也是新问题。
继清北之后,华东五校被公认为是最好的大学。华东五校中有复旦和交大,另外三个是科大、南京大学和浙江大学,因为上海的户口政策,这三所不相上下的学校在招生中,就很可能分出了两个层次。华东五校之外,东部和中部还有很多有影响力的学校,厦大、武大、中山、南开等等不一而足,在全国考生心目中与同济和华东师大不相上下,甚至更好,但在考生的报考中,天平便会稍稍倾斜,假以时日就好累计出比较大的差距。当然,这只是考虑到一个因素的作用,未来还有更多的变数。
户口政策是指挥棒,上海落户政策影响最多的可能是和它同样难落户的北京。2016年的两会上,北上广等特大城市纷纷提出人口“天花板”的控制规划:北京提出2020年常住人口控制在2300万以内的红线,上海提出2020年人口不超过2500万人的控制目标,广州提出适度控制人口规模。当时北京、上海分别还有约130万和75万的人口“增长空间”。
按官方数字,2019年北京常住人口是2154万,上海2428万,均完成了任务,不仅完成了,甚至超额完成,4年里人口没增长,还都有减少,尤其是北京降了16万。此后北雁南飞,人口南移。
北京集中了全国最优质的教育资源,却被最严格的户口政策管理着,连清华北大毕业生都不能直接落户。如今上海开放了本地院校落户政策,北京高等院校的生源是否会加速南飞?
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